भारत में जुए को ग्रे एरिया के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। इसका मतलब यह है कि यह जुए के कानूनों और विनियमों के संबंध में अस्पष्ट स्थिति में है। वास्तव में, जब ऑनलाइन जुए की बात आती है, तो यह और भी अस्पष्ट है क्योंकि पालन किए जाने वाले कुछ कानून केवल ऑनलाइन जुए तक ही सीमित नहीं हैं। इनका उपयोग ऑनलाइन जुए के अलावा अन्य क्षेत्रों में मार्गदर्शन करने के लिए किया जाता है।
हालाँकि, इसका मतलब यह नहीं है कि भारतीय ऑनलाइन कैसीनो गेम नहीं खेल सकते हैं या अपने पसंदीदा खेल पर दांव नहीं लगा सकते हैं। इसके विपरीत, मिस्टरबेट जैसे कई प्लेटफ़ॉर्म हैं, जो भारतीयों को अपनी सेवाएँ प्रदान करते हैं। उचित नियमों की कमी ने औसत भारतीय को कैसीनो गेम का आनंद लेने से नहीं रोका है। यह अनुमान लगाया गया है कि 80% भारतीयों ने जुआ खेला है, और देश जुए और जुए से संबंधित गतिविधियों से प्रति वर्ष कम से कम $60 बिलियन उत्पन्न करता है। यह इस तथ्य के कारण संभव है कि कई भारतीय अपने गेम खेलने के लिए ऑफशोर ऑनलाइन कैसीनो में जाते हैं।
भारत में ऑनलाइन जुआ कानूनी ढांचा
सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात, आपको यह जानना चाहिए कि भारत में जुआ कानून पुराने हो चुके हैं और इनकी समीक्षा करने की आवश्यकता है। देश अभी भी अपने जुआ उद्योग को निर्देशित करने के लिए 1867 के सार्वजनिक जुआ अधिनियम का उपयोग करता है, जिसमें ऑनलाइन जुआ भी शामिल है।
इंटरनेट जुए को निर्देशित करने के लिए बनाए गए कुछ कानूनों को स्पष्ट होने में बहुत अधिक समय लगा है। उदाहरण के लिए, महाराष्ट्र सरकार को कैसीनो अधिनियम 1976 को या तो प्रतिबंधित करना था या इसकी अनुमति देनी थी। इसके विफल होने के बाद, मामले पर अंतिम निर्णय लेने के लिए कोई और कदम नहीं उठाया गया।
भूमि-आधारित जुआ – क्या यह कानूनी है?
गोवा और सिक्किम राज्यों में भूमि-आधारित जुए का मार्गदर्शन करने वाले लचीले कानून हैं। उदाहरण के लिए, गोवा अपने फ्लोटिंग गेमिंग प्रतिष्ठानों के लिए प्रसिद्ध है। दीव, गोवा और दमन में, स्लॉट मशीनों को विनियमित किया जा सकता है (यद्यपि खेल की पेशकश करने वाले परिसर पर कुछ प्रतिबंधों के साथ)। अन्य क्षेत्रों में, लॉटरी और घुड़दौड़ पर सट्टा लगाना ही जुए का एकमात्र रूप है।
ऑनलाइन जुआ विधान
ऑनलाइन जुए के सभी प्रकार तकनीकी रूप से गैरकानूनी हैं। संघीय सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम 2011 के अनुसार, सभी ऑनलाइन जुआ गतिविधियाँ अवैध हैं।
कम से कम, कानून तो यही कहता है, लेकिन वास्तव में, भारतीय खिलाड़ी अभी भी ऑफशोर ऑनलाइन जुआ प्लेटफार्मों पर जा सकते हैं। भारत में इंटरनेट सेवा प्रदाता देश में अपतटीय ऑनलाइन जुआ प्लेटफार्मों को संचालित होने से रोक सकते हैं। फिर भी, स्थानीय लोगों ने हमेशा ऑफशोर ऑनलाइन जुआ प्लेटफार्मों का उपयोग करके गेम खेलने और दांव लगाने के तरीके ढूंढे हैं।
हालाँकि, सभी राज्यों ने ऑनलाइन जुआ गतिविधियों पर पूरी तरह से प्रतिबंध नहीं लगाया है। 2009 में शुरू हुए सिक्किम ऑनलाइन गेमिंग विनियमन नियमों के अधिनियमन ने राज्य को ऑनलाइन जुआ गतिविधियों की अनुमति दे दी। जबकि कानून 2009 में पारित किया गया था, 2014 तक राज्य में पहला लाइसेंस प्राप्त और विनियमित मंच सामने नहीं आया था।
नागालैंड ने कुछ कानून भी बनाए हैं जो ऑनलाइन जुआ उद्योग को नियंत्रित करते हैं। 2016 में, राज्य ने गेमिंग पर प्रतिबंध और कौशल के ऑनलाइन गेम को बढ़ावा देने और विनियमन अधिनियम पारित किया, जिसने कौशल के खेल को जुए से अलग करने में मदद की। इस अधिनियम का उद्देश्य यह दिखाना था कि कौशल और जुआ असंबंधित घटनाएँ थीं।
खेल में सट्टेबाजी
भारत में खेल सट्टेबाजी जुआ उद्योग के एक बड़े हिस्से का प्रतिनिधित्व नहीं करती है। आंकड़ों के अनुसार, खेल सट्टेबाजी केवल तभी ध्यान आकर्षित करती है जब देश के इतिहास से जुड़ी गतिविधियों की बात आती है। उदाहरण के लिए, अंतरराष्ट्रीय और प्रमुख क्रिकेट टूर्नामेंटों के दौरान, कई भारतीय जुआ गतिविधियों में भाग लेते हैं।
लॉटरी
ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी और कैसीनो गेमिंग के विपरीत, भारत में लॉटरी वैध है। देश में लॉटरी पर सट्टेबाजी इतनी व्यापक है कि 12 राज्यों में भूमि आधारित लॉटरी होती है। इस गाइड को लिखने के समय, लॉटरी सेवाएं प्रदान करने के लिए केवल एक स्थानीय लाइसेंस प्राप्त मंच है।
भुगतान
जैसा कि पहले ही कहा गया है, भारत में कोई भी स्थानीय रूप से लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो नहीं है, यहां तक कि उन राज्यों में भी जहां ऑनलाइन जुआ कानूनी है। और जब खिलाड़ियों को भारत में संचालित होने वाला कोई ऑनलाइन कैसीनो मिल जाता है, तो किसी खाते में धनराशि जमा करना एक कठिन काम साबित हो सकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि अधिकांश बैंक ऑनलाइन कैसीनो साइटों और अन्य जुआ प्लेटफार्मों पर भुगतान पर रोक लगाते हैं।
इसके अलावा, ऑल इंडिया गेमिंग फेडरेशन भी है, जो ऐसी वेबसाइटों पर वित्तीय लेनदेन पर रोक लगाता है। 2018 में अधिनियमित, ऑल इंडिया गेमिंग फेडरेशन का दावा है कि इस तरह के लेनदेन देश की सुरक्षा के लिए एक बड़ा सुरक्षा खतरा पैदा करते हैं।
इसके अलावा, 1999 के विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम में कहा गया है कि यदि कोई ऑनलाइन कैसीनो भारतीय मुद्रा को मुद्राओं में से एक के रूप में समर्थन नहीं करता है, तो ऐसे मंच को विदेशी मुद्रा विनिमय मंच माना जा सकता है।
ऐसे कानूनों के कारण, अधिकांश भारतीय कैसीनो खिलाड़ी वैकल्पिक भुगतान विधियों (एपीएम) जैसे ईवॉलेट और प्री-पेड कार्ड वाउचर का उपयोग करना पसंद करते हैं। स्क्रिल, नेटेलर, मुचबेटर और कई अन्य ईवॉलेट भारतीय खिलाड़ियों के बीच काफी लोकप्रिय हैं।
भारतीय ऑनलाइन सट्टेबाजी की भविष्य की संभावनाएँ
कई अन्य देशों की तरह, भारतीय जुआ उद्योग साल-दर-साल बढ़ रहा है। इस वृद्धि का श्रेय दो मुख्य कारकों को दिया जा सकता है; पूरे देश में इंटरनेट का प्रसार और मध्यम वर्ग का एकीकरण। जब आप भारत की तुलना विकसित देशों से करते हैं, विशेष रूप से एशियाई महाद्वीप में जहां अभी-अभी औद्योगिकीकरण हुआ है, तो जुआ खेलने वाले लोगों की संख्या अपेक्षाकृत कम है। हालाँकि, संभावनाएँ आशाजनक हैं! यह देखना अभी बाकी है कि देश अपने सभी राज्यों में इंटरनेट जुए के अधिक विनियमित रूप की ओर बढ़ता है या नहीं। फिलहाल स्थिति अस्पष्ट बनी हुई है.